5/18 電信法修正草案公聽會, 民眾意見講話稿
轉自 mobile01
http://www.mobile01.com/topicdetail.php?f=507&t=2742132
電信法這法律再不弄好, 以後上網跟國外比起來, 仍舊是又貴又慢
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講話稿
小弟自認是有業界經驗的民眾代表, 既然在場諸位大哥大姊都是電信業界的前輩, 就
不拿行話拐彎抹角, 來打開天窗說亮話吧.
爭執 last mile, 就好比博弈理論的囚徒困境, 因為人性的驅使, 最後必然落入互扯
後腿的無窮迴圈. 很可惜的是, 唯一夠份量引導產業跳離無窮迴圈的 NCC, 卻拿不出
好辦法帶領業者, 只知道隨著業界爭執的技術層次起舞. 拿英國案例來打假球迴避責
任, 讓領導業者球員兼裁判, 是無法根治問題的.
當年民營化的目標, 就是要透過市場競爭機制, 去除業者經營的不效率. 想不到市場
競爭機制不完整, 居然發生龍頭業者要降價, 結果因為二線業者會賠錢 最後 NCC 不
給降費率的怪事. 最後民眾倒大楣, 上網又貴又慢. 這種荒謬現象, 問題出在沒有公
平的起跑點.
既然 NCC 是延續機關, 就要為交通部歷任部長的政策失誤收拾善後. 80 年 8 月『
電信法修正草案』定案, 一晃眼就過了廿多年. 如果不趁數位匯流的機會徹底解決問
題, 等下次修法時機到來, 在場諸位包括我自己, 可能都已經不在世上. 既然人性驅
使讓最後一哩建不成, last mile 收歸國有立法徵收無可迴避, 這樣業界才會有公平
的起跑點, 市場機制才可能正常運作, 消除不效率.
想當年中華電信董事長一年的薪資只有小弟的三倍多, 結果 99 年度的年報當中, 董
事長的薪資膨脹到碩士專員的 12 倍左右, 就連高階主管也跟著大幅加薪. 敬愛的老
長官們, 既然享受了民營化的好處, 就要趕快斷奶, 負起相對的社會責任, 承擔相對
的市場風險.
在此我要代表民眾向呂董喊話:
說吧! 假設 NCC 立法徵收 last mile 以及賠錢的研究所訓練所, 公平計價需要多少
贖金? 35% 的官股應該夠付吧. 用官股付掉分手費之後, 交通部持股比例下降, 才能
斷掉麻糬粿前老董看不下去, 派打虎縣長進去打肥貓的可能性!
在此我也要代表民眾跟新進固網業者喊話:
說好的最後一哩呢? 連網路鄉民都看得出來, 不舖線除了開挖門檻高之外, 想白搭便
車也是原因之一. 快廿年了, 總該為承諾跳票付出代價吧, 不可能白白地安全下莊.
最後我要代表民眾對 NCC 喊話:
當年牽電話的先行用戶, 運氣不好的還要花幾萬塊贊助電線杆的架設, 而且全民都忍
受過道路開挖的不便. Last mile 本來就是全民資產, 應視同無線電波看待, 不可能
交給美國掛牌的 ADR 公司來持有, 落入私人甚至是外資手上.
NCC 要扛起責任追討回來, 出來面對!
最後一哩確實門檻太高, 民間公司做不來. 但電信局民營化之後的中華電信, 十幾年
來新增的 last mile 建設, 卻也是新固網業者本應肩負起的社會責任.
不如來成立個 last mile 基金吧. 將十幾年來中華電信新增最後一哩建設的成本, 加
上法院公訂的 5% 利息, 做為新固網未善盡義務的贖罪券, 每家不負責任的新固網都
要添香油錢. 這筆電信基金, 以後可以拿來給維護 last mile 的新電信局, 當作新設
備的實驗經費, 以及維護網路人權軍火庫. 比如電視收訊不良, WiMAX 網路也爆慢的
偏遠山區, 不囉唆, 光纖設備直接拉進去, 別再像當年牽電話一樣加收電杆稅, 原民
會也別再補助什麼怪怪衛星碟.
感謝在場前輩容忍小弟刺耳的言論, 報告完畢!
※ 編輯: vcbxnzm 來自: 114.27.213.52 (05/16 17:34)
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