Fw: [新聞] 該如何看金管會版本「加密專法」草案？

看板DigiCurrency (數位貨幣)作者DarkerDuck (達克鴨)時間1天前 (2025/03/31 14:51)推噓7(7推 0噓 3→)

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※ [本文轉錄自 Bitcoiners 看板 #1dwZ8GlF ] 作者: DarkerDuck (達克鴨) 看板: Bitcoiners 標題: [新聞] 該如何看金管會版本「加密專法」草案？時間: Mon Mar 31 14:11:26 2025 新聞連結: https://tinyurl.com/yrna5yyk 該如何看金管會版本「加密專法」草案？銀行發台幣穩定幣？公眾若有意見網上留言金管會自 2024 年 10 月開始多次提及將有「加密專法」草案的擬定計畫，終在今年三月釋出最新的「虛擬資產服務法」草案。我們該如何檢視這份《加密資產服務法》的內容？原本先前坊間流傳，金管會將嚴格制定「代幣屬於何種資產」「會計認列」「發幣許可」「相關稅法」「DeFi」等相關監管範圍，但現今攤開草案一閱，會發現這份草案幾乎完全聚焦 VASP 加密貨幣交易服務業者。餘下令人有較大驚喜的，包含台幣穩定幣發行商的條件，限境內發行，境外穩定幣上架台灣交易所則需要審核。 TL；DR 台幣穩定幣發行條件重重，幾乎是送給銀行做了，目前風向也是讓銀行做。令人懷疑銀行發的穩定幣在 DeFi 上的流動性會如何。所有代幣在台灣交易所上架都要經過審核，迷因幣和算法穩定幣就不用想了，代幣上架數目乾淨清爽。 23家現有本土交易所都需要提出新的登記申請，目前只有4家提出申請，另有6間新業者也提出申請，其他19間是否會登記成為合規業者，不好說。此份草案至今仍未舉辦公聽會，金管會希望利用公共政策線上平台，有意見的民眾可以留言，連結在此。 https://join.gov.tw/policies/detail/e90af56a-ad3d-4aad-ad7a-d45eb88161a6 《虛擬資產管理條例》草案重點摘要背景：為因應虛擬資產（加密貨幣）的快速發展及其帶來的風險，金融監督管理委員會（金管會）已擬定「虛擬資產管理條例」草案，旨在建立一套完整的監管框架，以健全市場發展、保障交易人權益，並促進金融科技創新。主管機關：金融監督管理委員會（金管會）明確訂定為本法的主管機關，負責整體監管事宜。（草案第2條）納入監管與許可制：定義與範圍：草案明確定義「虛擬資產」（運用密碼學及分散式帳本技術等表彰數位價值者）及「虛擬資產服務事業」（VASP）。（草案第3條）經營許可：未來在台灣境內經營虛擬資產業務（如：買賣、交換、移轉、保管、發行等）皆須經金管會核發「許可證」方可營業。未取得許可者不得經營。（涉及多項條文，核心在第二章業務經營）境外業者納管：在境外設立但在台灣境內招攬業務的VASP，也可能需要依規定申請許可或辦理登記。強化客戶保護：資產分離：強制要求VASP應將客戶的法定貨幣或虛擬資產，與公司自身的資產明確區分、獨立保管。這是保障客戶資產安全的關鍵措施。（可能規範於第二章相關條文）契約公平與資訊透明：要求VASP與客戶訂立的契約應符合公平原則，並充分揭露服務內容、風險、收費標準等資訊。交易機制：規範虛擬資產上下架的審核標準與程序，以及交易規則的訂定，以維持市場秩序。廣告招攬規範：對VASP的廣告行銷內容與方式進行管理，防止不實或誤導性宣傳。穩定幣發行人規範：明定穩定幣背後需額外隔離儲備資產，不計入公司財務。此項還需央行同意規劃。確保VASP穩健經營：資本要求：訂定VASP最低實收資本額要求，確保其具備一定的營運實力。內控內稽：要求VASP建立完善的內部控制與稽核制度、風險管理機制。資安要求：規範VASP應建立符合標準的資訊安全系統與維護機制。市場監管與不當行為防制：市場操縱：規範禁止影響市場公平性或秩序的不當交易行為（如：操縱價格、內線交易等）。洗錢防制：雖然主要依循《洗錢防制法》相關規定，但本草案可能進一步要求VASP落實客戶身份驗證（KYC）、交易監控等措施。同業公會與自律：強制入會：要求取得許可的VASP必須加入同業公會。（草案第三章）自律功能：由同業公會訂定自律規範，協助維護市場秩序。監管權力與罰則：金管會權力：金管會擁有檢查權（查核、要求提供資料）、命令改善權，以及對違規業者施以處分的權力。（草案第四章）罰則：對於違法行為（如：無照營業、違反資產分離規定、妨礙檢查、未依規申報等）訂有行政罰鍰（如草案第五章提及新台幣30萬至600萬元罰鍰，並可連續處罰），情節重大者可涉及刑事責任。評論：這基本上就是把VASP當作銀行金融業標準才能申請了，我猜現有VASP公會的業者應該死一片，台灣VASP也不能經營合約或是能吸引到付費上架。哪來的收入可以支撐這之後的法遵成本，不過Bank Maxi大概喜迎。目前有申請的舊業者只有四家，剩下很多都是有銀行撐腰的新業者。我的看法一直都是加密貨幣需要的是"法律地位"，尤其是民法的法律地位。加密貨幣有許多種類型和特性: 證券型的法律地位是什麼？如何融入到現有的證券架構中。公司持有這類型的代幣要用怎樣的會計準則。支付型的法律地位是什麼？當用來支付，稅務問題與公司帳要如何處理。應用型的法律地位是什麼？當商家發出來當商家點數，有沒有定型化契約可參考。消費者要如何確保自己的權益？ NFT的法律地位是什麼？純粹當成藝術品嗎?有些NFT還具有應用型代幣的特性。以上這些問題都非常重要，結果這次專法幾乎完全沒提到。這破爛專法只寫我大金管會要怎麼搞特許，沒金管會允許通通不行，這樣要發展個屁。在我看來根本不需要啥專法，把以上這些問題與法律地位釐清就夠了。真的需要用到金管會特許與刑法頂多就是證券型代幣，其他根本沒金管會的鳥事。支付型的視同第三支付，歸數位部管。應用型的算是數位表彰的商家民事契約，歸經濟部管。 NFT之前就說要丟給數位部管，反正再怎樣也比丟給金管會管好。說然我認為川普對於幣圈有興趣的還是在選票與割韭菜啦 #1dalSq91 (DigiCurrency) 但是他簽署的《加強美國領導數位金融》倒是抓到加密貨幣與加密資產的重點。 1.政府方向為支持數位資產、區塊鏈等技術在所有經濟領域發展 2.保護公民和企業使用、開發、驗證、持有和交易的權力 3.保護美元穩定幣的發展 4.禁止CBDC 就抓個前四項來看，公民和企業能夠自由在區塊鏈上使用、開發、驗證、持有和交易，而非全都搞成特許，這才是發展區塊鏈的最佳途徑。而且我認為這應該是屬於憲法保障的財產權，憲法第15條保障個人依財產之存續狀態行使其自由使用、收益及處分之權能。結果你跟我說我隨便把自己的加密貨幣拿去買賣就要抓去關? 對於這個專法不滿的，可以在下面推文發聲。或是聯絡berry383838，他是Blocktempo的蔡總監。目前在野黨有想要推自己的專法來抵制，日期訂在4月1日。有興趣的可以站內信berry383838。或者是Blocktempo自己也有想要辦一個面向民眾的真公聽會。希望屆時能讓真正的幣圈人發聲。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 122.121.173.15 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Bitcoiners/M.1743401488.A.BCF.html ※ 編輯: DarkerDuck (122.121.173.15 臺灣), 03/31/2025 14:57:09