[轉錄][新聞] 中華電信壟斷最後一哩 將告終
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標題: [新聞] 中華電信壟斷最後一哩 將告終
時間: Mon May 22 03:03:38 2006
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2006.05.18 工商時報
中華電信壟斷最後一哩 將告終
林淑惠/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)主任委員蘇永欽昨(十七)日表示,用戶迴路納入公告瓶頸
措施將列為月底NCC預定宣佈的施政重要方案之一,並將在二○○八年之前全台實施。市
場分析指出,此舉無異宣告中華電信壟斷「最後一哩」的局勢將全面終止,新進固網、
ISP甚至有線電視業者將因此受益。
新進固網業者甚至樂觀預估,將因此有機會在兩年內,拿下市話一○%以上超過一百
五十萬用戶的市場版圖,以目前市話每月平均貢獻度ARPU約三百元上下來算,未來新進業
者的市話營收貢獻度將由目前加總十五、六億元,增加到四、五十億元。
台灣固網總經理室執行副總經理錢鋒指出,速博、台固及亞太固網三家新進業者自開
放固網業務以來,只拿到三%市占、不到五十萬市話用戶,而從中華電信租用的電路加起
來不到一百條、挹注營收幾乎等於零,未來,公告瓶頸措施實施後,只要租用電路的批發
價(新進固網向中華電租用)比零售價便宜,不僅有助於營收、也會看到不錯的獲利,但
獲利多少?仍視未來NCC的成本價如何核算而定。
中華電信對於NCC這項新措施,副總經理張豐雄強調,公司正深入研究中,再做因應
。
市場分析指出,公告瓶頸措施最大的改變,在於用戶迴路的電路租金,由目前雙方(
中華電及新進電信業者)共同協議的商業議價,改採成本(含利潤在內)計價。中華電信目
前以九七%獨占市話市場,去年的市話營收約四百六十多億元,比全盛時期的六百多億元
、相去甚遠,而根據已出爐的第一季財報顯示,市話營收又比去年同期下滑五.七%,一
年不如一年,除了民營固網業者的競爭之外,行動電話取代市話及寬頻上網成長導致撥接
上網使用量減少,有很大關係。
NCC預定公告五大項目用戶迴路納入瓶頸措施,分別是橋樑、隧道、大樓引進管、電
信室及建築物屋內郵直水平電信管線,今年先在北、中、南三大都會區公告,明年在西部
、二○○八年擴及全台。
蘇永欽並指出,NCC規劃自今年六月起對設立在住宅區的新設地台逐台審驗,NCC委員
劉孔中進一步表示,未來通過審驗的基地台將貼上認可標誌,貼上標誌後就不可以說拆就
拆。
蘇永欽說,今年電信公司申請新設基地台總數是一萬九千個(3G一萬四千個),NCC
將對設在住宅區的六千座基地台,率先採取逐台審驗措施。
NCC開放最後一哩 中華電衝擊大
http://0rz.net/961mS
林上祚/台北報導
中華電信用戶迴路(俗稱last mile,最後一哩),開放給其他固網業者使用的政策
,即將成為國家通訊傳播委員會(NCC)今年施政政策。NCC主委蘇永欽表示,NCC將依據
電信法,將固網業用戶迴路納入瓶頸措施,至於實施的方式,到底是採「一次性開放」或
是「分區分階段實施」,將在本周五NCC委員會上進行討論。
蘇永欽表示,NCC三月正式運作後,委員會將在本周五討論NCC的年度施政計畫,五月
底正式對外報告。NCC委員劉孔中表示,由於中華電信二年前尚未民營化,交通部擔心用
戶迴路開放後,可能會影響到國庫收入,進而影響到中華電信民營化釋股價格,所以一直
沒有執行,中華電信過去四五十年,靠著國家資源建置用戶迴路,沒有道理不開放。
去年十一月固網業者就中華電信「東二」「板一」營業處,機房共用與租金問題,
向NCC提出仲裁,NCC已經在三月底正式作出仲裁,要求雙方在五月底達成協議,否則將對
中華電信祭出30-150萬元的行政罰,NCC針對中華電信全省15個機房,已經成立專責的「
互連共構小組」,年底以前也將完成另外10個機房的互連共構,中華電信不該以機房用地
目前是警衛室、停車場為理由拒絕。
劉孔中說,先前傳出「2008年以前分階段開放」的版本,主要是考量中華電信方面的
反彈,他個人則認為,用戶迴路不僅是法令規定的「瓶頸措施」,也是國際貿易組織規範
,既然是全世界潮流,他傾向採取「一次性開放」。
「大樓電信室列為瓶頸措施後,其他固網業還是取得路權與道路措施」,劉孔中表示
,至於未來用戶迴路開放給電信業使用後,中華電信到底應該以「歷史成本法」,或是「
長期增置成本法」收取費用,目前還有討論空間,劉孔中說,固網設備成本的掌握,是
NCC最弱的一環,不過劉孔中說,NCC可以以其他固網業者報價為參考指標,中華電信如果
不能接受,就得自己跟其他業者坐下來談。
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